Кривий Ріг неодноразово позиціонувався як лідер у цифровізації муніципальних послуг національного масштабу. У місті було створено численні онлайн-сервіси, платформи та цифрові інструменти, що призначені для зручності мешканців. Значна частина ресурсів або функціонує з помилками, або взагалі втратила актуальність і практичну користь.
На вебсайті «Дія.ЦифроваГромада», де опубліковані офіційні результати оцінки цифровізації, зазначено, що Кривий Ріг не впровадив жодного з 73 рекомендованих проєктів із так званого «Цифрового путівника» — стратегічного документа, що має слугувати дорожньою картою для розвитку цифрових послуг у місті.
Оцінка цифровізації Кривого Рогу
Згідно з даними платформи «Дія.ЦифроваГромада», індекс цифровізації міста становить 80,15. Цей показник формується на основі інформації, яку вносить місцева влада через електронний кабінет на офіційному порталі «Дія.Цифрова громада».
За цими даними, найвищі оцінки цифровізації в місті отримали такі сфери:
- інфраструктура – 90,31, зокрема кібербезпека – 99,85 та безпечне середовище – 90;
- публічні послуги – 85,89, де максимальні бали присвоєні електронній демократії, охороні здоров’я, екології та вебдоступності (усі по 100);
- інституційна спроможність – 99,58;
- спорт – 99,03.
Водночас менш високі показники має розвиток цифрових навичок – 62,24, особливо це проявляється у сфері підтримки талантів в інформаційно-комунікаційних технологіях – лише 30,3, а найнижча оцінка у цифровізації економіки – 50,68, зокрема у розвитку ІТ-сектору – 44,54.
Реальний стан електронних сервісів
- «Відкритий бюджет». Індекс цифровізації на платформі становить 87 із 100, однак сервіс, запроваджений для підвищення прозорості фінансового управління, наразі не працює.
- Е-сервіс «Я-ветеран» – вебресурс не функціонує, при цьому інформація про сервіс представлена на інших платформах, зокрема на сайті Центру надання адміністративних послуг.
- Мобільний додаток «Картка криворіжця» – має непрацюючу функцію побудови маршрутів; дані про якість повітря відсутні або ж суперечать іншим джерелам моніторингу.
- Освітній портал міста – задуманий як інтегрована цифрова платформа для учнів, педагогів та батьків із навчальними матеріалами, інструментами розвитку, профорієнтації та підготовки до іспитів. Проте велика частина контенту сформована у 2020-2021 роках та оновлюється нерегулярно, тож портал більше виконує роль архіву, ніж сучасної інтерактивної навчальної системи.
- Е-сервіс «Е-спорт» не дає змоги оплатити запис до басейну та, відповідно, забронювати місце: при натисканні кнопки «Оплатити» сторінка завантажується безкінечно. Водночас цифровізація сфери спорту оцінена на 99,03, проте вказано лише один застосунок, що стосується цієї індустрії.
Міська влада продовжує витрачати значні кошти на «Картку криворіжця», хоча базові сервіси — від безкоштовного проїзду до доступу до інших послуг — працюють і без неї.
Сфера туризму і культури, що отримала індекс 83,7, представлена одним сайтом — «Кривий Ріг туристичний». Проте він виконує переважно інформаційну функцію, не надаючи інтерактивних можливостей, таких як онлайн-бронювання екскурсій чи квитків, формування персоналізованих маршрутів, повноцінна інтеграція з транспортними чи іншими міськими сервісами.
Редакції WWW.DMKD.DP.UA не вдалося визначити, які саме міські електронні сервіси віднесли до категорії «Охорона здоров’я», яка отримала оцінку 100, оскільки на платформі «Дія.Цифрова Громада» відсутні проєкти, що безпосередньо стосуються цієї ланки.
Чи діє електронна демократія?
Індекс електронної демократії оцінений у максимальні 100 балів. Формально в Кривому Розі діють інструменти для участі громадськості, зокрема електронні петиції та звернення.
Однак практика показує, що петиції часто відхиляють ще до публікації, що ставить під сумнів їхню відкритість. Зокрема, нещодавно петиція жительки міста щодо відновлення пункту екстреної медичної допомоги №8 в Інгулецькому районі була відхилена на стадії модерації. Авторка оскаржує це рішення у суді. Торік виконавчий комітет відмовив у публікації петиції про створення робочої групи для обговорення стратегії меморіалізації, проте згодом суд визнав дії виконкому неправомірними, оскільки петицію відхилили без належного розгляду.
Контакт-центр: обмежена прозорість
Сервіс контакт-центру 1520, ймовірно, належить до сфери «Житлово-комунального господарства», яка має індекс 63,11. Мешканці скаржаться на тривалі строки обробки заявок, що підтверджується статистикою на сайті центру, де видно значну кількість прострочених запитів.
Крім того з головної сторінки сайту зник розділ «Статистика роботи», де раніше можна було відстежувати кількість звернень та ефективність їх обробки комунальними службами. Зараз цей розділ можна знайти лише за допомогою пошукового запиту «статистика контакт-центр», хоча він і є окремою підсторінкою ресурсу.
Цифрові рішення для працівників міської ради
Для внутрішнього використання чиновниками створено окремий блок цифрових сервісів, серед яких:
- електронний документообіг;
- електронний архів;
- система оцінки якості надання послуг;
- міський дата-центр;
- системи кіберзахисту та відеоспостереження.
Проте оцінити ефективність роботи цих інструментів мешканці міста, а також представники ЗМІ, наразі не мають можливості.
Перелік проєктів Кривого Рогу на платформі «Дія.Цифрова Громада»
- Відкритий бюджет;
- Картка криворіжця;
- електронні петиції;
- електронні звернення;
- контакт-центр 1520;
- сайт «Кривий Ріг туристичний»;
- інвестиційна платформа проєктів Кривого Рогу;
- Освітній портал міста;
- вебпортал Центру адміністративних послуг «Віза» («Центр Дії») виконкому Криворізької міської ради;
- мобільний застосунок «Картка криворіжця»;
- офіційний сайт виконкому;
- Е-сервіс «Я-ветеран»;
- багатофункціональна електронна «Картка криворіжця»;
- геоінформаційна система та геопортал міста Кривого Рогу;
- автоматизована система обліку оплати проїзду.
Проєкти для службовців
- Комп’ютерна програма «Електронна система оцінки якості надання послуг»;
- програмне забезпечення «Електронного архіву»;
- система управління інформаційною безпекою;
- міський центр збереження та обробки даних (міський дата-центр);
- єдина комплексна система відеоспостереження;
- електронний документообіг;
- автоматизована система ведення обліку допомоги мешканцям міста та внутрішньо переміщеним особам.
